صدر المرسوم رقم (183) لسنة 2023 بشأن اعتماد الدليل الاسترشادي لتنظيم أعمال الخبرة أمام محاكم دبي 2023 بتاريخ 18 أكتوبر 2023، وذلك بعد الاطلاع على القانون رقم (13) لسنة 2020 بشأن تنظيم أعمال الخبرة أمام الجهات القضائية في إمارة دبي، وعلى قرار المجلس التنفيذي رقم (38) لسنة 2020 باعتماد الهيكل التنظيمي لمحاكم دبي، وبناء على ما عرضته لجنة شؤون الخبراء المشكلة في محاكم دبي.
ويهدف هذا الدليل إلى بيان المنهجية التي تجب مراعاتها عند قيام الخبير بأداء مهمته المحددة له بموجب القرارات الصادرة عن المحكمة المختصة، والتي من شأنها تحقيق الأهداف المنشودة من الاستعانة بالخبراء في المسائل الفنية التي يستلزمها الفصل في الدعاوى، وصولاً إلى دقة الأحكام والقرارات القضائية الصادرة عن تلك الجهات وتحقيق العدالة الناجزة.
رغم أن الدليل موجه إلى الخبراء لدي محاكم دبي، إلا أنه مفيد للمحكمين والمحامين عند مناقشة الخبراء، للوقوف على مدى التزام الخبير بالضوابط الإجرائية والقانونية والفنية، وتقييم الرأي بشكل دقيق.
وقد تضمن الدليل عدة أحكام ينبغي على الخبير الإلتزام بها لضمان أدائه لمهمته على الوجه الأكمل. وتشمل هذه الأحكام:
أولاً: أحكام يجب على الخبير مراعاتها عند أدائه للمهمة المكلف بها.
ثانياً: أحكام تتعلق بتنظيم اجتماعات الخبير بالخصوم وكيفية دعوتهم إليها.
ثالثاً: أحكام أخرى تنظم كيفية تعامل الخبير مع وكلاء الخصوم.
رابعاً: أحكام تتعلق بإدارة الخبير لاجتماعات الخصوم ومناقشتهم.
خامساً: أحكام تنظم كيفية سماع الخبير لشهادة الشهود.
سادساً: أحكام تأجيل الخبير لاجتماعات الخصوم ووكلائهم.
سابعاً: أحكام استعانة الخبير بخبراء أخرين.
ثامناً: أحكام استعانة الخبير بمعاونيه وموظفيه.
تاسعاً: أحكام تنظم انتقال الخبير للمعاينة وإثبات الحالة.
عاشراً: أحكام عامة تخص لجنة الخبراء.
حادي عشر: أحكام إعداد تقرير الخبير.
ثاني عشر: أحكام تقديم الخبير لتقارير الخبرة الاستشارية.
ونتناول فيما يلي كلٍ منها بشئ من التفصيل.
أولاً: أحكام يجب على الخبير مراعاتها عند أدائه للمهمة المكلف بها
في تنفيذ مهمة الخبرة في إمارة دبي، يجب على الخبير الالتزام بتوجيهات المحكمة والقوانين المحلية. وعدم القيام بأعمال خبرة لأقاربه ذوي المصلحة المباشرة أو غير المباشرة. كما يجب أن يحتفظ الخبير بسرية نتائج الخبرة وعدم الكشف عنها بدون موافقة المحكمة. ويلتزم الخبير بإعداد محضر اجتماع مفصل يشمل التفاصيل وأقوال الأشخاص المعنيين وتوقيع المحضر. كما يجب أن يتم توثيق توقيع الخصوم على المحاضر، وفي حالة امتناع أحدهم عن التوقيع، يجب توثيق ذلك وأسبابه في المحضر.
ثانياً: اجتماعات الخبير بالخصوم وكيفية دعوتهم إليها
يجب على الخبير توجيه الدعوة للخصوم بإعلان الاجتماع وتحديد زمان ومكان عقده وفقًا للقانون رقم 13 لسنة 2020 في إمارة دبي. وفي حالة تأخر أحد الخصوم عن الحضور، يحق للخبير بدء الاجتماع ومباشرة المهمة المكلف بها، ويمكنه منح إذن للمتأخر بالانضمام وإبلاغه بالإجراءات. فإذا تأخر جميع الخصوم، يمكن للخبير انتظارهم لبعض الوقت أو حتى حضور أحدهم أو إلغاء الاجتماع، ويجب توثيق ذلك في محضر الاجتماع. يجب على الخبير إبلاغ الجهات الحكومية بواسطة الجهات المختصة وإخطار إدارة الخبراء والمحكمين بمحاكم دبي بجميع الاجتماعات المزمع عقدها قبل وقوعها.
ثالثاُ: كيفية تعامل الخبير مع وكلاء الخصوم
يجب على الخبير التأكد من هوية وصفة وكلاء الخصوم وصحة التوكيلات المقدمة، بما في ذلك التوكيلات الصادرة من خارج الإمارات ومصدقة وفقًا للأصول المرعية، قبل بدء الاجتماع، ويجب توثيق ذلك في محضر الاجتماع وإرفاق صور التوكيلات.
وفي حالة اشتباه الخبير بصحة تمثيل الحاضرين عن الخصوم أو وجود نزاع بينهم في التمثيل، يجب على الخبير إثبات ذلك في محضر الاجتماع وإخطار المحكمة ذات الاختصاص بالأمر.
رابعاً: أحكام تتعلق بإدارة الخبير لاجتماعات الخصوم ومناقشتهم
يجب على الخبير اتباع ما يلي في إدارته لاجتماعات الخصوم:
- · اختيار آلية وطريقة عقد الاجتماع واستخدام التقنيات إن لزم الأمر.
- · إدارة الاجتماع وضبطه، وفي حالة وجود لجنة خبرة، يترأسها الخبير.
- · افتتاح الاجتماع في الوقت المحدد وتحديد هوية الحضور ومهمة الخبرة.
- · منح الخصوم فرصة للتعبير وتقديم أقوالهم ودفوعهم.
- · تمكين الخصوم من تقديم المستندات والمذكرات وتبادلها وتوثيق ذلك في المحضر.
خامساً: أحكام تنظم كيفية سماع الخبير لشهادة الشهود
· يتم سماع الشهود دون تحليفهم اليمين.
· يمكن قبول شهادة الشاهد المكتوبة إذا تم توقيعها أمام الخبير وتحقق من شخصية الشاهد من خلال المستندات الثبوتية.
· تكون الشهادة المكتوبة الصادرة من شاهد مقيم خارج الإمارات مقبولة شريطة تصديقها من السلطات المختصة في البلد المقيم فيه.
· في حالة امتناع الشاهد عن التوقيع على شهادته، يجب على الخبير إثبات ذلك في المحضر وبيان سبب الامتناع.
· يتم استدعاء الشاهد المطلوب من قبل الخبير عن طريق كتاب خطي يرسل مباشرة إلى عنوانه، ويحق للخبير طلب مساعدة المحكمة المختصة في حالة عدم تعاون الشهود.
· إذا كان استدعاء الشاهد بناءً على طلب أحد الخصوم، فإنه يتحمل المسؤولية في إحضار الشهود المطلوبين في اليوم المحدد.
· يجب على الخبير توثيق طلب الاستدعاء في محضر الاجتماع وتحديد تاريخ ووقت حضور الشخص المطلوب.
سادساً: أحكام تأجيل الخبير لاجتماعات الخصوم ووكلائهم
يجب على الخبير مراعاة ما يلي في حالة تأجيل اجتماعاته مع الخصوم ووكلائهم إذا تطلب الأمر:
· إثبات سبب التأجيل في محضر الاجتماع التالي.
· إذا كان التأجيل عائداً لأحد الخصوم فله تأجيل لمرة واحدة فقط، ما لم يكن لحضوره أهمية في إنجاز مهمة الخبير.
· ألا يترتب على التأجيل تجاوز المدة الزمنية المحددة في المذكرة المختصرة.
سابعاً: أحكام استعانة الخبير بخبراء أخرين
يكون الخبير ملزماً بالحصول على موافقة المحكمة المختصة قبل الاستعانة بخبراء آخرين، كما يجب أن يختلف اختصاص الخبير المطلوب الاستعانة به عن الخبير الأصيل، وتحتسب أتعاب الخبير المستعان به ضمن مصروفات الخبرة.
ثامناً: أحكام استعانة الخبير بمعاونيه وموظفيه
· يجوز لمعاوني وموظفي الخبير تولي مهام إدارية.
· يحظر على معاوني وموظفي الخبير مناقشة الخصوم أو التدخل في أعمال الخبرة.
تاسعاً: أحكام تنظم انتقال الخبير للمعاينة وإثبات الحالة
يجب على الخبير عند الانتقال للمعاينة وإثبات الحالة مراعاة ما يلي:
· إخطار الخصم والجهة المراد الانتقال إليها قبل موعد الانتقال.
· تحديد موعد آخر إذا واجه عائقاً.
· إثبات العوائق في محضر وإبلاغ المحكمة.
· إثبات جميع الإجراءات في محضر.
عاشراً: أحكام عامة تخص لجنة الخبراء
· يعين رئيس اللجنة من قبل المحكمة أو من بين الأعضاء.
· يتولى الرئيس الأعمال الإدارية وتوزيع المهام.
· يتواصل الخصوم مع لجنة الخبرة من خلال الرئيس.
· يسعى الرئيس لتقريب وجهات نظر أعضاء اللجنة.
· على أعضاء اللجنة التعاون واحترام بعضهم البعض.
حادي عشر: أحكام إعداد تقرير الخبير
يجب على الخبير عند قيامه بإعداد التقارير، مراعاة ما يلي:
· أن للخصوم الحق في تقديم مستنداتهم ودفوعهم.
· أن يعتمد التقرير على أسانيد علمية وفنية صحيحة.
· أن يعرض التقرير المبدئي على الخصوم للتعقيب عليه.
· أن يرد الخبير على تعقيبات الخصوم في التقرير النهائي.
· أن يودع التقرير النهائي لدى المحكمة المختصة.
ثاني عشر: أحكام تقديم الخبير لتقارير الخبرة الاستشارية
يجب على الخبير عند قيامه بتقديم تقارير الخبرة الاستشارية مراعاة ما يلي:
· يستعد للتقرير ويتحقق من عدم تعارضه مع أعمال الخبرة المنتدبة.
· لا يحضر اجتماعات الخبرة بصفته مستشاراً.
اقرأ أيضا أشكال الطعن على تقرير الخبير
أسباب الطعن على تقرير الخبير
